一、部門（單位）基本情況

（一）職能職責

湖南省社會主義學院是中共湖南省委領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分。

學院擔負著全省民主黨派和無黨派人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線其他領域代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部等多方面的教育培訓任務，承擔著馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的研究和宣傳工作。學院還積極開展中華文化教育、研究和對外交流工作，同時為黨委政府提供決策咨詢，開展聯(lián)誼交友，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地。

（二）機構設置及人員情況

學院內設辦公室（人事處）、機關黨委、行財處、教務處、科研處、教研部、文化交流部、圖書信息部8個處室。2022年末，學院共有人員編制人數65人，實有在編職工59人，離休人員1人，退休人員37人，共計97人。

二、一般公共預算支出情況

（一）基本支出情況

基本支出主要是保障學院正常運轉、完成日常性工作而產生的各項支出，包括基本工資、津貼補貼獎金、社會保障繳費等人員經費，辦公費、印刷費、咨詢費、水電費、會務費、物業(yè)管理費、勞務費、培訓費、公務接待費、公務車運行等日常公用經費，以及離退休費用及其他對個人和家庭的補助支出。

2022年年初預算批復的基本支出為1520.01萬元，其中按經濟科目分類：工資福利支出1088.2萬元，一般商品和服務支出360.51萬元，對個人和家庭的補助71.3萬元。

2022年實際基本支出2249.72萬元，其中工資福利支出1579.92萬元、商品和服務支出399.24萬元、對個人和家庭的補助270.57萬元。

2022年基本支出一般公用經費年初預算數360.51萬元，實際支出399.24萬元，一般公用經費預算控制率為110.74%，較2021年增加25.48萬元。

（二）項目支出情況

項目支出是學院為完成特定工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出，主要包括業(yè)務工作經費和運行維護經費，2022年學院無省級專項資金。業(yè)務工作經費主要包括主體班培訓經費、科研學科建設經費、文化交流專項等；運行維護經費主要包括網上社院運行維護經費、物業(yè)管理費和兩樓運行經費。

2022年項目支出年初預算數664.38萬元，其中：科研、學科建設經費105萬元，文化交流專項26萬元，培訓經費156萬元，網上社院運行維護經費19萬元，學報專項20萬元，物業(yè)管理費和兩樓運行經費306萬元，上年結轉項目經費32.38萬元。另有年中追加培訓經費40萬元。

2022年實際項目支出630.31萬元，其中：科研、學科建設經費91.58萬元，文化交流專項0.93萬元，培訓經費165.72萬元，網上社院運行維護經費26.22萬元，學報專項15.27萬元，物業(yè)管理費和兩樓運行經費323.68萬元，其他課題經費支出6.91萬元。2021年項目支出825.79萬元，與上年同期相比減少195.48萬元，減少原因主要是2021年支付了大型修繕教學樓維修改造經費保證金和尾款。

三、政府性基金預算支出情況

2022年我院無政府性基金預算支出

四、國有資本經營預算支出情況

2022年我院無國有資本經營預算支出

五、社會保險基金預算支出情況

2022年我院無社會保險基金預算支出

六、績效自評工作開展情況及自我評價結論

學院高度重視績效自評工作，認真落實《關于開展2022年度部門績效自評工作的通知》要求，組織各有關處室負責人召開績效自評會議，傳達文件精神，要求各有關處室嚴格按照文件要求對本處室負責實施的項目展開客觀、全面、準確的績效自評。行財處負責對各有關部門的績效自評工作提供項目資金數據并進行指導，確保各部門提供的《項目績效自評報告》和《項目績效自評表》格式規(guī)范、內容完整。各有關處室按照“誰負責項目實施，誰進行績效自評”的原則，采用科學的方法對本部門負責實施的項目展開績效自評，保證自評結果的真實性和準確性，并向財務室提交《項目績效自評報告》和《項目績效自評表》。

行財處對所有的自評信息進行匯總和整理，并按照通知要求和標準對學院2022年度的整體支出進行了績效評價，總體評價分數為97.33分，自我評定等級為：優(yōu)秀。

七、部門整體支出績效情況

（一）運行成本方面

1．公用經費控制率110.74%

2022年公用經費控制率110.74%=（實際支出公用經費總額399.24萬元/預算安排公用經費總額360.51萬元）?%。主要原因是2022年疫情原因開支較上年增加。

2．三公經費控制情況

我院“三公經費”實行統(tǒng)一管理，嚴格預算、厲行節(jié)約，按時向分管及主要院領導報告“三公經費”開支及結余情況，每半年向院辦公會議報告財務情況及“三公經費”預算執(zhí)行情況，確?！叭涃M”按合理的降幅比例遞減。在公務車管理方面，落實學院《公務用車使用和管理辦法》,專人負責，采取登記臺賬形式，嚴格車輛管理，杜絕了公車私用。2022年“三公經費”支出詳見下表：

單位：萬元

2022年“三公經費”實際總支出數比預算數節(jié)約26.82萬元，其中因公出國（境）費用比預算節(jié)約25萬元，車輛運行經費實際支出數與預算基本持平。公務接待費比預算節(jié)約1.77萬元。

2022年“三公經費”實際總支出數與上年相比減少25.68萬元，其中2022年 “因公出國（境）費用”與上年持平沒有支出，受疫情影響，2022年暫停了所有的出國（境）學習交流。2022年車輛運行經費比上年節(jié)約0.05萬元，與上年基本持平?！肮珓战哟M”比上年節(jié)約0.65萬元。

“三公”經費控制率為31%=（三公經費實際支出數12.18萬元/三公經費預算安排數39萬元）

（二）管理效率方面

1．預算執(zhí)行率95.15%。

2022年財政撥款收入2845.14萬元，2022年財政撥款支出2707.12萬元。預算執(zhí)行率為95.15%。

2．預算控制率為2.16%。

2022年初部門預算1948.39萬元，年中追加896.75萬元，剔除追加人員經費等政策性因素854.75萬元，追加預算控制率為2.16%。

3．在職人員在編制控制范圍內。

2022年在職人員控制率92.42%=（在職人員數59人/編制數65人）

4．預決算信息公開透明。

2022年，學院科學合理地編制了部門預算，編實基本支出，壓縮一般性支出，合理編制項目支出。認真細致編制了2021年度部門決算，真實準確填報基礎數據，按時上報決算數據資料。按照統(tǒng)一要求和部署，于2022年3月9日在門戶網站公開了2022年度部門預算，2022年8月30日公開了2021年度部門決算。對2021年度部門整體支出、專項支出進行了績效評價，各項指標控制較好，按要求上報績效評價報告并于2022年6月30日在門戶網站上公開。總之，按照要求做到信息公開及時、完整、真實。

（三）履職效能和社會效應等方面

2022年，省社會主義學院領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面貫徹落實社院工作條例，弘揚奮斗精神，爭創(chuàng)一流業(yè)績，奮力推動新時代我院工作高質量發(fā)展。

一、加強政治建設，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

（一）旗幟鮮明講政治。牢固樹立政治學院意識，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實“第一議題”制度，組織學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，第一時間學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，認真學習《習近平談治國理政》第四卷，貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神及省委工作要求。全年召開黨組擴大會議12次、黨組理論學習中心組學習會10次。制定9條具體措施，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。院黨組和領導班子充分發(fā)揮領學促學和示范帶動作用，用好省委宣講報告會、中央社院二十大精神專題線上師資班、“同心講堂”等平臺，引導干部教師和廣大學員加強理論學習，筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

（二）堅持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人。把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為培訓班核心內容，全年共舉辦班次21個、培訓學員1800余人次（含主體班和聯(lián)合辦班），打造了黨外處干班、黨外中青班、無黨派人士骨干班等特色長班，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。著力打造“深學篤行習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想”“統(tǒng)一戰(zhàn)線百年歷史”“中國特色社會主義參政黨建設”“鑄牢中華民族共同體意識”等系列精品課程，不斷提高培訓質量。

（三）切實履行管黨治黨政治責任。扛牢主體責任。對照2022年黨建工作要點、黨風廉政建設和反腐敗工作要點，對各項任務進行分解壓實、督促檢查。落實與駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組會商機制，定期研判廉政風險和“四風”苗頭問題，切實推動改進。堅決扛起巡視整改政治責任，從嚴從實抓好巡視整改。嚴格落實請示報告制度，做到重要工作情況和重要事項主動向省委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部報告。做好黨務公開工作，對黨務公開事項采取召開會議、制發(fā)文件、在OA發(fā)布、公示欄公示、網站公布等方式向黨內或社會公開。

（四）全面落實意識形態(tài)工作責任。認真履行國家安全文化領域與意識形態(tài)領域工作機制成員單位職責，定期分析研判意識形態(tài)領域形勢，每月向省委宣傳部報告意識形態(tài)工作責任制落實情況，守好建強意識形態(tài)陣地。管好課堂講臺，修訂完善《加強課堂政治把關辦法》，嚴把教學準入關。加強宣傳宣講，黨組書記帶頭，組織廣大黨員干部、教師積極走進基層群眾、走進黨外人士進行宣講。用好學報、官網、微信公眾號等平臺深入做好宣傳解讀。學報全年出版6期，學院網站、微信公眾號發(fā)稿230余篇，多篇在學習強國、中央社院網站、紅網等轉載，獲評2022年度省直機關黨建網宣傳工作先進集體。

二、堅持改革創(chuàng)新，推動新時代社院工作科學發(fā)展

（一）加強社院事業(yè)發(fā)展總體謀劃。聚焦貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作條例、社院工作條例，守正創(chuàng)新推動工作開展。召開推動社院高質量發(fā)展研討會、推進會，對一體推進各項工作高質量發(fā)展作了系統(tǒng)謀劃，明確“穩(wěn)中求進謀突破、進位爭先創(chuàng)一流”的目標任務，錨定目標、找準差距、奮勇爭先，全力以赴推動各項工作提質增效。下大力氣推進學院管理改革創(chuàng)新，啟動制訂學院發(fā)展五年規(guī)劃，對學院“十四五”時期發(fā)展進行科學謀劃和系統(tǒng)部署，堅持以教學為中心，加強師資隊伍建設，提升科研組織能力，強化自身建設，著力推動我院工作高質量發(fā)展。

（二）深化教學改革取得新成效。扎實推進“以學術講政治”、“以文化育共識”、“以情感固同心”的教學改革，優(yōu)化形成五大教學模塊20個門類240門課程的教學體系。大力推進“精品課程、典型案例、精彩現(xiàn)場”建設，2名教師獲全省干部教育培訓“三百工程”優(yōu)秀教師，1門課程獲精品課程。打造汝城縣沙洲村等43個實踐教學基地。綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式等互動式教學方法，進一步提升培訓實效。加強對市州社院業(yè)務指導、師資培訓，舉行全省社院系統(tǒng)教學比賽和科研評獎，打造全省社院精品課程庫，推動全省社院工作聯(lián)動發(fā)展。

（三）扎實推進科研促教資政。加強教研咨融合。以教研咨課題和新課開發(fā)為抓手，推動12門新課程進入課堂。注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)智庫作用。積極組織開展黨的二十大精神研究闡釋，開發(fā)專題課程，推出研究成果，不斷以學理認同增進思想共識。全年公開發(fā)表論文72篇，11項論文成果獲獎，課題立項17項。“促進共同富?！钡?項成果獲省領導肯定批示。

（四）開拓中華文化學院工作新路徑。按照《關于加強和改進湖南省中華文化學院工作的意見》，一體推進中華文化研究、教學、交流工作。突出講好“中國故事”“中國共產黨故事”“新時代故事”的根本要求，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部合作開展港澳臺僑中華文化教育培訓課程體系建設，完成了“中華文化與中國精神”等課題任務?！昂鲜≈腥A文化學院服務港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑研究”獲評2022年度全省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果三等獎。

（五）探索形成聯(lián)誼交友新形式。實行聯(lián)班制度，院領導帶頭，與學員定期開展座談交流，傾聽學員心聲，凝聚思想共識。全年互動交流70余場。積極開展學員回訪和教學需求調研，進一步滿足廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓需求。落實“聯(lián)合黨校聯(lián)合辦”，加強與各民主黨派聯(lián)系合作，堅持“走出去”和“請進來”相結合，進一步深化聯(lián)誼交友，匯聚智慧力量。

（六）建立統(tǒng)戰(zhàn)理論研究人才培養(yǎng)新模式。推動與湖南師范大學聯(lián)合培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線學研究生工作機制不斷健全，教材教學體系不斷完善，培養(yǎng)成果初步顯現(xiàn)。

三、落實全面從嚴治黨，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)

（一）堅持嚴字當頭，推進“清廉學院”建設。創(chuàng)新實施“同心同廉”工程，將清廉教育融入學院廉政文化建設和黨外人士政治共識教育中，扎實推進“清廉學院”建設，推動形成廉政教育常態(tài)化長效化機制，夯實崇廉倡廉促廉的思想共識基礎。創(chuàng)新開展“同心同廉”工程獲評2022年度全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎。縱深推進全面從嚴治黨，層層傳導壓力，加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，持之以恒正風肅紀，一體推進“三不腐”，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，緊盯關鍵少數、重點環(huán)節(jié)，組織開展領導干部違規(guī)收送紅包禮金問題專項整治行動，嚴格落實公務接待“互聯(lián)網+”監(jiān)督。加強警示教育，不斷筑牢拒腐防變的思想防線。

（二）堅持綜合施策，激活凝聚力戰(zhàn)斗力。黨組出題目、提要求、抓落實，通過開展“學、講、行”社院微課堂、青年理論學習小組等活動，厚植干部教師政治情感。在鄉(xiāng)村振興、疫情防控等大戰(zhàn)大考中砥礪責任擔當，先后派出6名優(yōu)秀干部教師駐村幫扶，在強化基層黨建、助力鄉(xiāng)村振興中鍛造過硬作風。突出政治標準，樹立鮮明選人用人導向，對1名駐村幫扶表現(xiàn)突出的同志優(yōu)先提拔。注重考核激勵，加強平時考核，激勵干部擔當作為。按照《教職工在職攻讀研究生管理辦法（試行）》，鼓勵教師進修學習，一名教師攻讀統(tǒng)戰(zhàn)學博士。招考3名青年教師，充實師資隊伍。持續(xù)推進制度健全和完善，依靠制度管院、管人、管事。積極發(fā)揮工青婦群團組織的橋梁紐帶作用，創(chuàng)建省直工會2022年省直職工書屋示范點，營造昂揚向上、團結奮進的良好氛圍。

（三）堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動提質增效。創(chuàng)新保障舉措，加強精細管理，加快推進智慧校園建設、校園文化建設，推進社院工作科學化制度化規(guī)范化。從嚴抓好常態(tài)化疫情防控和校園安全工作，堅持教育培訓與疫情防控、校園安全兩手抓、兩不誤，建立疫情防控監(jiān)測平臺，制定完善應急預案，全面排查風險隱患，著力打造平安和諧校園。

（四）嚴格財務管理，提升后勤保障能力。做好全院預算編制、經費管理、資產管理等工作，統(tǒng)籌協(xié)調開源節(jié)流工作，合理使用各項經費，從全局出發(fā)并考慮各處室預算需求來安排資金使用，為學院開展各項業(yè)務活動提供了必要的資金支持。2022年經省財政廳綜合考評，我院在2021年度省直部門預算管理績效評價中榮獲第一，并在編制2023年度預算時給予一次性獎勵金100萬元。

八、存在的問題及原因分析

一是預算績效評價指標體系有待完善。由于缺乏專門的績效管理人員以及對預算績效管理的認識不深，有些部門在項目績效指標的設定上不夠精確、不夠細化，導致設定的績效指標無法準確反映項目的真實產出和效益。而學院又沒有設立專門的績效管理部門，主要由財務人員兼任績效工作，難以全面掌握整個學院的業(yè)務情況，使得學院整體支出的績效評價指標不夠全面、不夠完善，未能全面、精確反映學院的整體績效。

二是預算績效評價結果應用不充分。在提高預算執(zhí)行率、優(yōu)化資源配置、提高工作效能以及履職問責方面的作用發(fā)揮還不夠充分。主要原因是有的制度還不夠完善，權責統(tǒng)一的預算績效管理機制尚未完全建立。

九、下一步改進措施

一是加大預算績效管理宣傳力度。進一步加大預算績效管理宣傳力度，切實增強教職工績效管理的責任感和緊迫感，確保財政資金開支合法合規(guī)、安全高效。

二是健全預算績效管理制度。緊緊圍繞“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理體系的主要內容和關鍵環(huán)節(jié)，按照省財政的要求，建立健全完善符合學院工作實際的，涵蓋績效評估、績效目標管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評價管理、評價結果管理、評價結果應用、工作監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)的管理制度和實施細則，壓實內部績效管理主體責任，使預算績效管理真正落到實處，充分發(fā)揮績效管理提高資金使用效益的作用。

十、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

按照要求學院整體支出績效自評報告于2023年6月30日前在學院門戶網站進行公開，接受學院教職工和社會的監(jiān)督，并將自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析整改，將問題的解決落實到具體工作中，以此促進部門整體支出績效自評工作的不斷進步。